一、抓好保密工作三大體系建設

    一是保密組織管理體系。建立保密組織管理體系是做好保密工作的基本條件和基本保障。保密是一項管理工作，是需要有職能部門和專職人員開展的工作，且必須有經費的保障。保密任務繁重的軍工單位應當設立保密處履行本單位保密管理職能；單位的部門和下屬單位較多時，各部門和下屬單位也應設立相應的保密組織機構和人員；同時，根據保密工作需要，這些部門或單位內部的室或班組也應指定兼職保密工作人員負責日常保密管理，由此形成三級保密管理體系。保密組織管理體系的建立對于保密管理非常有效和必要，可以形成事事有人管、人人有人管、天天有人管的局面。

    二是建立保密法規制度體系。保密法規制度是做好保密工作的重要基礎和前提。制度要準確，要與黨的方針、政策和國家的法律法規相一致；制度要嚴肅，它是單位內部的法規，要由單位負責人簽發施行；制度要科學，既要做到嚴格控制又要兼顧工作效率；制度要可操作，要使每一位同志都能看得懂，看了就知道怎么辦，要講究工作程序。保密法規制度體系的建立要做到各類涉密事項和任何涉密活動都有制度進行約束和控制。

    三是建立保密技術防護體系。保密技術防護體系是做好保密工作的重要手段和措施。要將涉密區域和要害部門部位通過技術手段全面控制起來。安裝必要的電視監控系統、門禁系統、區域紅外報警系統等。計算機和信息系統都要按國家的技術防護標準立項、建設和運行。辦公自動化設備購買和使用都要采取必要的技術安全措施。保密技術防護體系的建立要做到任何涉密設施和設備都采用技術手段實行嚴格安全控制。

二、做好三項基礎界定工作

    一是將涉密人員界定好。要準確界定涉密人員，以事定崗、以崗定人，按照所承擔的科研任務密級和崗位職責確定崗位的密級，按照崗位的密級確定人員的密級。要防止保密津貼因素對涉密人員界定帶來的影響，根據情況變化及時對涉密人員等級做出調整。

    二是將要害部門部位界定好。要害部門部位的確定與是否涉及國家秘密有關，對其采取的技術安全防護措施與密級有關，即與軍工單位申請的保密資格等相關聯。還需要強調的是，要害部門部位的確定要經過上級主管部門核準，單位不能自行其是。

    三是將秘密事項界定好。長期以來，定密的隨意性、不準確問題非常嚴重。究其原因主要是沒有嚴格確定定密責任，缺乏專業定密人員，定密依據不夠明確和細化，定密程序不規范等。就武器裝備科研生產而言，其最主要的定密依據應是國家制度的相關保密范圍，直接參考要素是國家制定的相關保密范圍，直接參考要素是合同甲方（即軍方）確定的密級，而甲乙雙方合同主管部門和執行部門則有責任和義務對任務細化和分解后的密級進行研究磋商，并予以明確。

申請保密資格的單位持《武器裝備科研生產單位保密資格申請書》向審核部門提出保密資格申請。中央直屬企業（院所）、部委所屬院校提出保密資格申請，須經國務院主管部門審核同意；中國科學院、軍工集團公司（含有關電子集團公司）所屬單位提出保密資格申請，須經中國科學院、軍工集團公司保密工作部門審核同意；地方單位提出保密資格申請，須經省級地方主管部門或所在地的地市級以上地方保密工作部門審核同意。以上負責審核的部門稱為審核部門。

審查實行評分制。《保密資格審查認證評分標準》總分值為500分，450分（含）以上符合標準，400分（含）450分為基本符合標準，400分以下為不符合標準。